符正平：对四川自贸区成都区域领跑第三批自贸区相关问题进行解读盘锦

成都应敢为人先，引领内陆自贸区制度创新

中国自贸试验区报道：经过一年多探索，成都自贸区建设进入新的阶段，需要啃硬骨头。对其下一步总体发展和运行，您有哪些建议？

符正平：总体上，成都片区制度创新有不少亮点，在第三批自贸试验区中处于领先位置。当然，相比于前海和上海等前一批自贸试验区，还有很多地方需要完善和改进。

根据中国自由贸易试验区制釉面地砖度创新指数的评估结果，下一阶段，成都片区需要进一步保持和巩固在金融创新、投资便利化方面的优势，进一步强化科技金融的领跑优势，打造西部金融中心，进一步发挥宜居宜业的优势，吸引更多的国内、国外投资。贸易方面，要进一步凸显中欧班列的优势，提升多式联运的基础设施和协调系统建设，进一步增加货物贸易。同时，要大胆创新，利用成都与一带一路沿线国家的合作关系，探索中欧旅游班列，大力推动服务贸易。法律和行政方面，成都片区应该敢为人先，引领内陆型自贸试验区的制度创新，多推出具有原创性的改革创新。

中国自贸试验区报道：此外，作为深化国家服务贸易创新发展试点城市，成都已提出将加快国家服务外包示范城市建设，打造一批航空发动机保税维修、中医药服务贸易等样本企业和重点项目，重点发展金融、物流、信息、咨询等资本技术密集型服务。在您看来，成都应该如何利用自贸区这一平台来推动服贸创新？

符正平：服务贸易创新发展试点城市基本上覆盖了中国所有的自贸试验区。提高服务贸易是中国贸易转型的内在要求，是自贸试验区制度创新的使命之一。服务贸易创新发展试点城市应充分利用好自贸试验区这个制度创新高地。成都片区可以考虑一下方面的探索：

第一，探索服务贸易纳入单一窗口管理。实现自贸试验区与国家层面单一窗口标准规范融合对接，加快推动将国际贸易单一窗口拓展至技术贸易、服务外包、维修服务等服务贸易领域，待条件成熟后逐步将服务贸易出口退（免）税申报纳入单一窗口管理。

第二，加快推动与一带一路沿线国家的服务贸易合作。充分抓住试点窗口期，探索更加便捷的人员跨境交往、职业资格互认，配合货物贸易加强与一带一路沿线国家在金融、法律、咨询、旅游、设计等方面的服务贸易合作。

第三，加强与港澳的合作，加强与粤港澳大湾区的联动。金融、物流、信息、咨询等是香港的优势产业，中医药服务贸易是中央赋予澳门的重要使命之一。粤港澳大湾区上升为国家战略之后，成都应充分利用与大湾区的之间的水路、陆路连接优势，发挥大湾区服务贸易优势的辐射带动作用。